走群众路线行踏实之风 努力开创幸福横荷新局面
——横荷街道2014年工作总结
2014年是贯全面彻落实党的十八大和十八届四中全会精神的关键之年，也是我街加快扩容提质、推动转型升级的攻坚之年,更是切实践行党的群众路线教育，深入基层，推行党风、政风转变改革之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我街坚持以科学发展为指导，贯穿转型升级主线，紧紧围绕加快扩容提质的核心任务，深入贯彻落实“桥头堡”战略和主体功能区规划，着力稳增长、调结构、转方式、惠民生、促和谐，推动全街经济呈现从容发展、转型发展的良好势头。据统计，1-10月，我街实现规模以上工业总产值26.98亿元，同比增长27.47%，完成今年目标79.37%；社会固定资产总投资18.84亿元，同比增长35.9%，完成预期目标75.4%。1-10月，我街实现财政收入14912万元，同比增长37.7%，完成年度目标任务112%。工商税收2014年1-9月份合计20113万元（地方留成6125万元），其中国税收入15264万元（地方留成3567万元），地税收入4849万元（地方留成2558万元）。
一、调结构促转变，经济实力不断增强
（一）转型升级进展良好。大力调整产业结构，淘汰了一批落后产能，放弃了一批高污染、高耗能项目落户，发展了一批高效益企业和产品，工业发展水平提升。长欣利项目已完成审核、环评、招投标等工作。已建成1栋4层高厂房，1栋三层高宿舍。万安食品有限公司已交地，有关场所正在搬迁中。清远美吉特博览城正在规划红线调整方案。特种架空输电导线生产基地项目规定的产品研发工作已基本完成，已开发出项目规定的三个系列产品，完成60000吨特种架空输电导线生产车间设计、审图等项目。优化农业产业结构，扎实推进现代农业示范园区建设，农业发展稳步增效。瑞隆农产品出口加工园已完成征地、清场及填土等工作。大力规划建设商贸物流、房地产以及旅游服务业，第三产业发展提速。狮子湖旅游休闲度假区被评定为国家
（二）发展后劲明显增强。我街始终把项目建设作为街道经济发展、中心城区扩容提质的主要支撑和各项工作的重中之重来抓，通过落实项目分工包干责任制和工作问责制，以及定职责、定任务、定人员的“三定”措施，推动各重点项目顺利建设。喜龙房地产项目已交地，目前正在平土；胜利茶文化博览城也已完成交地手续，正在施工中；万豪水晶湾二期正在持续建设，凯伦堡项目二期在建，凯旋国际广场5月份开盘出售，荷兴城市花园二期已开始销售；远光拆迁补偿完成，正在办理房屋证件；江南汽车客运站和广东外语外贸大学附设清远外国语学校征地工作正在有条不紊的展开。同时，按照清城区主体功能区划分和“退二进三”的思路，大力引进第三产业项目，招商引资工作成效显著。今年以来共引进喜龙、胜利茶文化博览城、厚德华庭、远光电缆增资扩产等新项目4个，合同金额达22亿元。
二、强治理促民生，群众生活不断改善
（一）城乡面貌变化显著。一是道路建设进展明显。一方面，我街对外交通衔接水平明显提升。广清城际轨道横荷段正线范围征地拆迁工作已全部完成，目前，工程正在施工，TOD范围征地工作已完成，房屋拆迁工作正在开展；广清高速扩建工程清远段已实现通车，广清高速横荷服务区征地工作已完成，目前正在清点青苗；高接高连线项目目前正在洽谈租赁清西大桥项目部，清西大桥并于11月底动工建设。另一方面，城市主干路网逐步成型，锦霞西路、凤鸣路、富强路二期征地拆迁工作全部完成，燕湖大道横荷段征地已完成，目前已对青苗及地上附着物完成清点。二是城市管理卓有成效。按照“建管并举、堵漏结合、长效管理”的工作思路，立足长效管理，大力加强城市管理力度，城市管理工作卓有成效。严厉打击违法违章建设, 今年以来共拆除违法建筑112间，拆除违法建筑面积共31283.9㎡。以创建 “国家卫生城市”为契机，深入开展城乡清洁工程，大力整治城市“六乱”现象，目前街办已制定出《城乡环境综合整治工作实施方案》和《创建国家卫生城市工作方案》，抽调专门人员成立了横荷街创卫办。同时扎实推进农村环境综合整治，加大投入用于开展农村生活垃圾的集中收集、清运处理工作。大力实施农村垃圾定点收集和集中清运，积极配合开展治污治超执法行动，形成了卫生保洁、“牛皮癣”治理等城市管理长效机制，城市秩序明显好转，城乡面貌有了明显改观。
（二）民生建设成果丰硕。全面发展与民生息息相关的各项事业，认真办好“民生十件实事”，进一步提高群众的幸福感和满意感。1、大力帮扶贫困户发展经济项目，贫困户生产生活条件得到明显改善。2、优先发展教育卫生事业，横荷中心小学1#教学楼工程基本完工并准备投入使用；横荷社区卫生服务中心扩建工程已基本完成，正在完善一批医疗设备采购工作，预计年底前投入使用；百加社区卫生服务站已解决租赁纠纷问题，现正在装修工作，预计12月底投入使用。3、深入推进农村道路硬底化、道路亮化。投入175万元完成青山一村至青山二村道路、大有下寮村道、C297线青山小学至石联段等7条共计
（三）新农村建设成效突出。始终把解决“三农”问题作为重大而紧迫的任务来抓，明确责任，健全机制，在新形势下进一步推进农村改革发展，切实增加农民收入。加快农业结构调整，继续做优农业。我街依托天农鸭业等龙头项目，继续抓好 “三鸟”、生猪和塘鱼等优势产业的优化整合，在做优特色养殖基地上下功夫，加快农业产业化步伐。加快利农惠农工程建设，改善农民生产生活条件。今年以来，我街把农村基础设施建设纳入民生工程，不断加大资金的投入，以扎实有效的措施，确保了农村各项基础设施建设工作的如期推进。乡村道路、安全饮用水、行政村村村通路灯、农村卫生清洁工程、农田水利建设等基础设施不断完善，农民生产生活条件不断得到改善。“规划到户，责任到人”，扶贫开发工作取得了新成效。统筹兼顾，做好抗旱防汛、防火防风、动物防疫等农业工作。
（三）社会和谐水平不断提升。一是全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治治安重点地区和突出治安问题，深入开展平安街道创建工作，全街治安环境不断好转，发展环境大幅优化，群众安全感不断增强。不断加强创新社会管理，健全完善了社会管理体制机制。二是以高度的政治责任感抓紧抓好综治信访维稳工作。积极预防和妥善处置各类不稳定因素。切实加强公共安全和应急管理体系建设，有效预防和妥善处置了各类突发性、群体性事件。高度重视综治信访维稳工作，深入排查调处各类矛盾纠纷，今年以来，区交办案件9宗，办结9宗，办结率100%;受理来信来访案件26宗，办结24宗，办结率92%，自今年开展矛盾化解年来，我街2014年共排查出矛盾纠纷隐患36宗，已调解成功31宗。认真抓好敏感时期和节庆活动的维稳工作，为十八届四中全会和APECh会议的顺利召开和圆满闭幕创造了良好的环境。三是全面落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域安全生产隐患的排查整治，认真抓好交通安全、消防安全、食品药品安全监管和“三防”工作。认真开展重点行业领域安全生产隐患排查治理，推进企业标准化创建和规范化管理，目前区交办的6间规模以上工贸企业安全生产标准化达标率为100%。四是坚决落实火灾隐患整治工作，确保全年无重大灾情，积极迎接市、区验收。今年，横荷街被列入市政府挂牌督办的八个火灾隐患整治重点地区之一。对此，街办党工委、办事处高度重视，把火灾隐患整治工作作为头等大事来抓，举全街之力，聚全民之智，集全员之策，大手笔投入760万元，全面开展大动员、大宣传、大培训、大排查、大整治。整治期间辖区没有发生一起人员伤亡火灾事故，一般火灾事故得到有效预防和控制，实现全街安全形势持续稳定发展。
三、转观念改作风，党建工作有声有色
（一）教育实践活动扎实开展。围绕今年2月开展的党的第二批群众路线教育实践活动, 我街严格按照区群组、督导组安排和横荷街党的群众路线教育实践活动实施方案要求加以落实。在“学习教育、听取意见”第一环节，我街扎实推进学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，呈现出领导率先带头，组织工作有力，分类指导有效的显著特点。扎实认真开展“五个一”、“七个一”活动，通过开展活动，进一步提高了我街党员干部的党性认识和深入实际、深入基层、深入群众的思想觉悟。各班子成员和广大街办干部认真对待活动的每一环节要求，认真撰写了心得体会和对照检查材料，并按照高标准、严要求认真召开了街办党政班子及各党总支、党支部民主生活会。横荷严格按照区委要求对群众路线教育实践活动开展以来取得的一系列成果进行建章立制、逐一归档，并在十月底召开了街办教育实践活动总结大会。
（二）党风廉政建设和反腐倡廉建设深入开展。今年街道党工委继续全面落实党风廉政建设和“一岗双责”责任制，不断完善廉政建设各项制度，采取切实有效的措施，开展“正风”行动，强化干部队伍作风建设，加大问责力度，深入治理 “慵懒散奢软”行为；形式多样的开展纪律教育学习月活动，通过正反面典型教材的学习，进一步促进全街党员干部坚定理念信念，牢固树立执政为民、廉洁勤政的理念，规范党员干部从政行为。
（三）高效高质完成村（居）“两委”换届选举工作及“勤廉工程”建设。自去年10月份以来，我街充分做好村、社区“两委”换届选举的前期摸查及相关准备工作，至今年
（四）落实开展横荷街领导干部驻点普遍直接联系群众工作。按照《清城区横荷街道领导干部驻点普遍直接联系群众制度实施方案（试行）》文件精神，街办于今年11月5日召开全街领导干部驻点普遍直接联系群众工作动员大会，按照“更直接、全覆盖、常态性、制度化”的原则制定本街方案，将全体街办干部下派到各个村小组，定期走访入户，与群众沟通，倾听群众心声，解决群众疾苦。活动刚开展以来就受到了广大群众的一致好评。
四、存在的主要问题
一年来，我街的经济及社会各项工作虽然取得了可喜的成绩，但同时也仍然存在一些困难和问题：一是经济总体下行压力的影响，部分经济指标增长速度放慢。二是受征地历史遗留问题、民事问题等的困扰，特别是一些历史征地项目的实业用地返还的问题，造成个别项目的征地、拆迁及清场工作进展比较缓慢，影响了项目的推进，严重制约了经济的加快发展。三是受建设规划调整和用地指标的限制，项目引进数量相对减少，一些既有工业项目不能上马。四是受内外经济环境和历史债务影响，今年我街的经济压力、财政压力仍然比较大。五是部分重点工作仍然存在薄弱环节。如城乡基础设施较薄弱，社会管理水平待创新，“两违”整治力度不够，“三旧”改造进展较慢，信访维稳形势依旧严峻等等。
中共清城区横荷街道工作委员会
清城区人民政府横荷街道办事处
二Ｏ一四年十一月十三日
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