以中央一号文为动力推进水利工作上新台阶
——区水务局2011年工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的领导下,区人大、政协的监督帮助下,认真学习贯彻中央一号文的精神,紧紧围绕区委区政府的决策,认真落实三防工作方针,把三防工作摆在首要位置来抓;以中央一号文为动力,全面完成城乡防灾减灾建设和病险水库除险加固工作,稳步推进农村饮水安全工程建设,加大水资源的保护和执法力度,努力营造一个人水和谐的社会氛围和生态氛围。一年以来的主要工作总结:
一、 把三防工作摆在重中之重来抓
防汛抗旱是检验水利工程建设管理的社会效益和工程效益的衡量标尺,事关社会稳定和人民群众生命财产安全。我局一直以来认真贯彻落实三防工作方针,把三防工作摆在重中之重的位置来抓。
在防汛方面,我们立足防大洪抗大灾的思想准备。今年春节过后,我局及早开展汛前安全大检查,由正副局长带队,分成四个工作组,汇同各街镇分管领导,水电所工程技术人员对全区度汛工程开展认真细致的检查。针对检查出的问题,分别提出整改意见,制订应急措施;并由三防指挥部下文督办,限于汛前完成整改。全区共投入度汛资金150多万元(其中区财政投入80万元),处理安全隐患28处,堤坝清障达
在抗旱方面,由于年初~4月份以来,我区降雨量比多年同期减少5~6成,致使江河水位严重偏低(北江清城水位不足
二、全面完成防灾减灾工程和病险水库除险加固工程建设
根据省水利厅今年提出对防灾减灾工程和病险水库除险加固工程完工销号要求,在区委区政府的重视下,我局自去冬今春加快工程建设力度,全面完成防灾减灾工程和病险水库除险加固工程建设。
1、完成防灾减灾工程项目,清东支堤、清北围、大厂围三宗达标加固工程,并于四月份通过省的完工销号验收。累计完成总投资1.5亿元,加固堤长41.99公里。
2、完成病险水库除险加固工程项目,花斗、黄藤峡、六盎、大塘尾、社咀坑、大崩洪、五斗种等七宗水库,并于四月份通过省的完工销号验收。累计完成总投资3000万元。
3、加快指导督促飞来峡镇小堤围的加固工程建设:飞来峡镇继去冬今春完成禾仓围、饭店围、岗咀围、圩边围的加固任务后。又将黄洞围、石犁围、白鹤汛围、叔佰塘围、林塘围加固工程列入我区今年“十件实事”之一,工程自9月份开工以来,堤围加固工作进展顺利,目前已完成工程投资1650万元,完成工程总量70%,工程计划明年汛前完成全部建设任务,确保工程度汛安全。
三、 稳步推进农村饮水安全工程建设
1、我区农村饮水安全工程建设在去年解决中心区域: 凤城、东城、横荷、源潭四个镇街2.52万农村群众饮上自来水的基础上。今年继续推进中心区域自来水进村入户工程,重点完成中心区域的东城、横荷、源潭三个镇街3.16万农村群众饮上自来水,共投入6000多万元,新解决了3.24万农村群众饮用水问题。
2、根据省市开展村村通自来水工程建设规划编制工作的要求,我局已组织各街镇对本区域的农村饮水工程设施进行普查,编制我区农村饮水村村通工程的现状及总体规划,为下阶段工作奠定基础。
3、按照市政府应急调水工程(七星岗水厂备用水源)建设的要求,基本完成迎咀总圳进行全段维修、清淤,实现“三面光”工程建设,兼农灌、应急调水于一体。完成迎咀拦河坝至七星岗水厂渠长18.25公里,总投资3000多万元。
四、加快推进机电排灌工程建设,积极协助整治城市排涝工程
1、加快推进省水电基建项目白庙电排站扩建工程建设,白庙电排站工程项目总装机2400Kw/6台,总投资2800万元。工程自去年九月动工建设以来,各项工作进展基本顺利,目前已完成泵站厂房建设80%工程量,完成过堤涵管与自排闸过堤涵管的建设项目50%工程量,累计完成投资1200多万元。工程计划在明年汛前全面完成,确保工程度汛安全。
2、加快推进小水电站的安全管理和竣工验收工作。根据水利厅《关于加快我省小水电工程竣工验收工作的通知》(粤水农[2010]52号)要求,迅速督促各业主完善安全生产管理制度,补充完善竣工验收资料。我区现有21宗小水电工程,因历史原因大部分未办理竣工验收手续,安全管理不完善等问题。目前已办理验收手续7宗,通过安全鉴定4宗。
3、加快推进飞来峡电排站、牛车塘电排站工程项目前期工作,工程总装机4720KW,总投资估算8860万元,其中飞来峡电排站装机4000KW,投资估算8000万元,牛车塘电排站装机720KW,投资估算860万元。目前已完成项目勘测钻探、《可行性研究报告》等前期工作,并已通过省水利厅专家组的技术审查,正在按有关程序申报立项。
4、积极协助市水务局做好清东围大型泵站更新改造项目前期工作,该项目是纳入国家投资的水利基建工程项目, 于去年九月已获得省发改委批准立项,今年四月《初步设计报告》已获省水利厅审批。目前,正开展招投标和前期准备工作,预计在12月底可动工建设。
5、积极协助市水务局做好新城片区(小市)城市排涝工程整治,主要对洲心大木洲蓄水塘,海仔排水沟进行清理,工程投资共194万元,清理水浮莲、杂草165亩,开挖排水沟1.3公里,埋设涵管3条,清理垃圾、淤泥2万多立方,确保今年新城片区的城市排涝顺畅,无出现内涝现象。
五、 加大水行政执法力度认真落实水土保持方案
加大水行政执法力度,主要是针对北江河床偷采河砂活动屡禁不止情况,尤其是北江河洲心段、横荷段。我局水政大队加大巡查力度,派出执法巡查人员220多人次,及时制止偷采河砂活动和水事违法纠纷多起,并联合当地街办、派出所、防洪管理处等力量,集中执法26次,采取早晚伏击,堵截、查处的办法,共查处水事违法案件2宗,调处水事纠纷36宗,发出责令通知书10份,查处偷运河砂多起,收缴手扶拖拉机36台,行政拘留23人,派发宣传资料150多份。同时,加强对区内12个矿口(瓷砂场、砖厂)进行年度勘察、审核,督促落实水土保持方案的实施,并按照有关规定收取各项水规费(水土保持补偿费、河砂管理费、水资源费、河道占用费)共计70万元。有效地维护全区正常有序的水行政秩序。
六、 积极推进水库移民后期扶持工作
完成百加新村等7条移民村共479户,1847人的危房改造任务。计划投资280万元对银盏新村8条移民村进行路灯安装,房屋修建巷道修建和排水沟建设项目。同时,按照上级的要求,完成重新对水库移民人口进行复核,椐统计目前我区补录入大中型水库移民5326人;小型水库移民200人。按计划对石角镇兴仁一队等94条自然村编制扶持计划,涉及4335户、14861人,扶持项目总投资达4680.571万元。开展移民种养知识培训213人,调处移民来访、信访5宗,及时化解矛盾。
七、积极开展“廉政风险防范工作”和扶贫帮困工作
按照区纪委的部署,我局在开展“廉政风险防范工作”中,认真查摆岗位风险点,根椐各部门的职能,各岗位的实际情况,采取“三步走”方法;即个人自查,股室自找,领导小组初步认定,通过查找主要风险点有3个,并相应制定防范措施。
在今年全区、镇街、村大换届工作中,我局按照上级要求,对全体职工开展“严肃换届纪律、保证风清气正”的专题教育和知识测验;同时,先后三次组织职工参加“中央一号文”专题视频报告学习,加深对中央一号文的理解和领会。
在开展“规划到户,责任到人”的扶贫帮困工作中,先后4次组织职工到贫困户家中开展帮扶活动,支持帮扶资金平均每户1450元;在开展城市社区党组织结对共建活动中帮扶凤城街城西社区居委会5000元,帮扶飞来峡镇社岗村(计生后进单位)资金5000元,帮助龙埗村委会10000元。
八、加强党建和干部队伍建设、完成大部制改革
今年是我党建党90周年,在局党建和干部队伍建设工作中,先后组织召开局党总支会议4次,认真学习上级会议精神,会议通过吸收预备党员1人,发展入党积极分子1人,组织党员干部重温红色路线参观学习1次。同时,根据区委区政府大部制改革内容,顺利完成大部制各项工作,将原来水利局更名为水务局,并结合今年换届工作中,通过公开、公平、公正的推荐,我局推出副局长1人,副主任科员1人;在加强中层干部队伍建设中,通过报名竞岗等程序竞选出中层干部8人。
九、稳步开展水利普查工作
为确保做好我区全国第一次水利普查工作,于今年3月组建了水利普查机构,落实办公场地,购置办公设备。同时举办了为期一周的全国第一次水利普查区级培训班,进行了普查员和普查指导员两员选聘。并在7月通过政府采购程序,确定清远市水利水电勘测设计院有限公司作为我区全国第一次水利普查技术支撑单位,为我区水利普查提供了技术保障。到前目止,已基本完成清查登记阶段工作,完成水利普查工作总进度约90%,主要完成各类普查对象共91169宗,建立了167个台帐名录。下一阶段将填表上报工作。
十、局直属各单位完成工作主要情况
1、防洪工程管理处:加大对清东干堤、清城联围的巡查管理力度。主要对清东干堤13+030至13+170堤段,21+800至22+800堤段,清城联围2+300段出水口,三处的隐患进行整改共投入资金24万元。在汛期到来之际,新增储防汛物料:大石2500立方、防汛砂300立方、彩条布800平方、土工布1000平方、纤维包2万只等防汛物资一批。对清城联围、清东干堤部分堤段开展白蚁普查和诱杀工作,并取得较好的工程效果。
2、机电排灌管理站;在汛前按计划完成泵站冬修计划,确保汛期机械设备运作正常,并对一级电排进行试机排水调试,保证随时投入使用。同时落实汛期24小时值班制度;在今年汛期黄坑电排开机排涝250小时。
3、迎咀水库管理所:面对今年1-4月份雨量严重偏少的情况,综合兼顾农灌、供水、发电三者利益关系,科学调水,确保春耕不误农时,保障生产生活用水,全年发电量376万度,产值190万元,收取工程水费87万元。同时加大水政执法力度,主动联合区水政执法大队、源潭镇政府、派出所查缴到库区捕鱼、电鱼工具一批;投放一定鱼苗,保持水生态平衡,确保库区水质,减少人为污染和生态破坏活动发生。
4、银盏水库管理所:严格执行各种规章制度,加强对大坝监测和维护工作,抓好24小时值班报汛制度的有效落实,加强坝面管理定期修剪坝面草坪和库区绿化,积极做好库区白蚁防治工作和日常维护工作。
5、花兜水库管理所:完善管理,主动与库区周边的假日半岛碧桂园置业有限公司,美林基业公司协调,做好库区周边水土流失整治工作和美化工作,改善库区水环境,防止人为污染和水土流失事故的发生。同时积极协助除险加固工程的扫尾工作,为日后创造一个良好的工程管理环境。
2012年工作设想:
我局仍坚持以中央一号文为动力,围绕“建设民生水利,构建人水和谐”这个主题,重点抓好以下工作:
一、三防工作不能放松,要做到常备不懈,今年虽无没什么大风雨,平安度过防汛期。但今年南方中部出现的大旱特急洪涝现象已向我们敲响了警钟;2012年三防工作仍坚持以防为主,结合今冬明春水利建设做好工程险工险段的加固,未雨绸缪为明年度汛安全和抗旱工作做好准备。
二、加快机电排灌工程建设推进,加快白庙电排扩建工程建设力度,力争电排工程在明年汛期前全面完成,确保度汛安全。加快对飞来峡镇中型电排站,牛车塘电排改造工程完善资料,努力争取早日立项、审批。协助市水务局做好清东围大型泵站开工前期各项准备工作(用地、工程招投标等),力争12月底能动工建设。
三、做好水利普查冲刺阶段工作,按照上级的布置要求,明年是全国第一次水利普查工作完成年,主要做好数据填报、审核、上报等工作。
四、做好“村村通”自来水各项工作的推进,组织完成农村饮水工程的验收工作。
五、做好白庙围达标加固工程建设的前期工作,做好城乡防灾减灾工程、病险水库险加固工程的竣工验收工作;配合市做好文洞水库的各项前期工作。
六、启动中型灌区改造工程,2012年启动列入省规划的中型灌区改造工程建设,首先启动花斗灌区改造工程,计划在明年五月前完成前期的设计、上报审批立项等工作,七月前完成招投标工作,争取在九月底动工建设。
七、抓紧推进中小河流治理专项工作,首先要完成我迎咀河迎咀水库以下至拦河坝以上河段
八、抓好小型农田水利示范镇建设和“五小”水利工程建设工作,抓好飞来峡镇的小型农田水利示范镇建设工作。结合我区实际,指导我区“五小”水利工程建设。
九、做好各种水行政审批工作,抓好各种涉水事件的管理和执法工作,落实好水土保持工作等。
十、做好旧城区供水与排水工作的调查摸底,完善供水与排水股工作职能管理工作。
十一、抓好水库移民后期扶持的各项工作。
十二、继续加快小型堤防加固工程建设进度,继续指导督促飞来峡镇的石梨围、黄洞围、白鹤汛围等3宗小型堤加固工程建设进度,要求在明年汛期前完成全部建设任务,确保工程度汛安全。
十三、加强自身队伍建设和作风建设,随着我局领导班子的增强,中层干部的充实,还需要加强对局直属单位的领导和管理,明确各自职责,提升职工的思想、工作作风建设,提高单位的凝聚力,努力打造一支能打硬仗的水利职工队伍。